3.5.12 Participatie
In maart 2024 heeft de raad Het participatiebeleid kerninstrumenten Omgevingswet vastgesteld (RAAD-8077 ). De Omgevingswet geeft aan dat iedere gemeente participatiebeleid moet opstellen gericht op de wettelijke kerninstrumenten van de Omgevingswet. Deze kerninstrumenten zijn: de omgevingsvisie, het omgevingsprogramma’s, het omgevingsplan en de omgevingsvergunning.
Het gaat bij participatie over het in een zo vroeg mogelijk stadium, betrekken van inwoners, bedrijven en organisaties bij ontwikkelingen en plannen die effect hebben op de fysieke leefomgeving. Denk hierbij aan een verbouwing van een woning of bedrijf, woningbouw in de buurt, veranderingen in de stad of een weg aanleg. Door participatie over een plan ontstaat meer kennis over de buurt en wordt kennisgenomen van de wensen van omwonenden.
Participatie is waardevol en zinvol wanneer ruimte is voor een gesprek en of het inbrengen van ideeën door participanten en de verschillende belangen serieus worden meegewogen in de planontwikkeling. Door de verschillende belangen tegen elkaar af te wegen kunnen, waar mogelijk, planaanpassingen plaatsvinden zodat een plan ontstaat dat geaccepteerd wordt door de omgeving. Het effect van een door de omgeving gedragen ontwikkeling is snellere besluitvorming en minder bezwaren.
Het doel van participatie is dus het ontwikkelen van betere plannen, plannen waarbij de samenleving zich prettig voelt en het krijgen van begrip voor elkaar en het initiatief. Door op tijd te participeren over een ontwikkeling kunnen initiatiefnemer en belanghebbenden, wensen, belangen, tegenstrijdigheden en meningen samen bespreken.
Een voorbeeld is de participatie bij de gebiedsontwikkeling Almelo Centraal (RAAD-8297 ). De komende jaren worden de plannen voor de deelgebieden Westerdok, Achter de Molen en Kerkelanden verder uitgewerkt. Bewoners, ondernemers, ontwikkelaars, maatschappelijke organisaties, overheden en vele andere stakeholders worden via verschillende kanalen bij de totstandkoming van de plannen betrokken. Bijvoorbeeld via Atelierdagen en een Expertconferentie.