Programma Zorg en Veiligheid

In 2024 heeft de gemeente Almelo twee bijeenkomsten georganiseerd over het werkveld zorg en veiligheid. De eerste was de bestuurlijke werkconferentie op 29 februari 2024 met 100 aanwezigen. Alle partners in Z&V waren aanwezig, zowel regionaal als lokaal. Op strategisch niveau, met bestuurders en directeuren en op tactisch niveau, met managers en adviseurs. De tweede was de netwerkconferentie op 21 oktober 2024 met 70 aanwezigen vanuit Z&V, zowel regionaal als lokaal. Gericht op uitvoerend professionals en management/ adviseurs. Uitkomst van beide conferenties was het commitment van alle partijen op de gezamenlijke verantwoordelijkheid. De partners zorg en veiligheid willen hun verantwoordelijkheid nemen voor kwetsbare doelgroepen die vaak tussen wal en schip vallen. Ze zijn bereid grenzen van hun eigen organisaties te overschrijden, creatief en onconventioneel te zijn.

Er is meer flexibiliteit en wederzijds begrip ontstaan bij de partners, wat leidt tot betere samenwerking. Ze willen de vicieuze cirkel in AVE 3 en 4 casuïstiek doorbreken door integrale zorg en veilige situaties te creëren voor inwoners, hun omgeving en de samenleving.

Het ministerie van Justitie & Veiligheid heeft de pilot HvH met twee jaar verlengd tot en met 2025. Daarmee is ook het actieonderzoek van de Hogeschool Rotterdam naar de resultaten en werkwijze van het HvH verlengd.

De Twentse gemeenten gaan de verlenging gebruiken om te besluiten of en hoe ze na de pilot verder willen met HvH.
Daarvoor is begin 2024 de monitoring van de resultaten aangescherpt.
In het derde kwartaal van 2024 is een impactanalyse uitgevoerd. Deze laat zien dat de maatschappelijke waarde van het HvH substantieel is voor de samenleving als geheel. Voor de gemeenten is de verwachting is dat de baten opwegen tegen de kosten. In twee van de drie mogelijke scenario’s leidt het zelfs tot besparingen.

Als gemeente zijn wij verplicht om vanuit de WMO onafhankelijke cliëntondersteuning te bieden. Dit geldt ook voor inwoners met complexe multi-problematiek en veiligheidsrisico's. Om te zorgen dat ook zij de passende zorg en ondersteuning ontvangen is in 2024 gestart met een pilot voor specialistische OCO. In de pilot wordt onderzoek gedaan naar de meerwaarde hiervan en wordt er een implementatieplan opgesteld. Onderdeel van de pilot is een maatschappelijke kosten- en batenanalyse. Daarnaast werken we samen met andere gemeenten en Menzis in de regionale werkgroep OCO.

In 2024 is gestart met een onderzoek naar de verschillen in de wijze waarop betrokken partijen de veiligheidsrisico’s inschatten bij situaties met mensen met onbegrepen gedrag. Doel is te komen tot een integrale inschatting van de veiligheidsrisico’s. Zodat partijen makkelijker en sneller komen tot oplossingen in (potentieel) onveilige situaties.
Onderdeel van het onderzoek is de vraag of deze aanpak van integrale risicotaxatie ook leidt tot het voorkomen van escalaties.

In mei 2024 heeft de Almelo ingesproken tijdens de parlementaire verkenning ‘verward gedrag’. Dit is door de Vaste Kamercommissie Justitie & Veiligheid meegenomen in het eindrapport ‘Verward gedrag en veiligheid’. Het ministerie van Justitie & Veiligheid heeft vervolgens in de begroting voorbeelden uit Almelo en Twente genoemd, zoals de Streettriage. Tevens is het voornemen van het ministerie om structureel middelen vrij te maken voor de aanpak van onbegrepen gedrag in de gemeenten. We gebruiken de input uit de conferenties om verdere lobby te voeren. Bijvoorbeeld over de knellende wet- en regelgeving en financiering in de GGZ waardoor inwoners in kwetsbare situaties tussen wal en schip vallen. We benaderen dit breed vanuit zorg én veiligheid en trekken samen op met partners in de regio en de G40-gemeenten.